Chấn chỉnh, đánh giá lại năng lực các đơn vị tư vấn thiết kế

Chủ tịch UBND thành phố Văn Hữu Chiến vừa có thông báo kết luận triển khai công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn thành phố trong thời gian tới. Theo kết luận, trong 10 năm qua (2002-2012), công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn thành phố từ khâu quy hoạch, chuẩn bị đầu tư đến thực hiện đầu tư đạt được nhiều thành tựu đáng ghi nhận, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội, làm thay đổi bộ mặt đô thị Đà Nẵng. Tuy nhiên, công tác này vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập.

Theo Chủ tịch UBND thành phố, công tác tư vấn thiết kế là khâu then chốt, quyết định đến sự thành công của dự án, tuy nhiên trong thời gian qua chất lượng hồ sơ khảo sát, lập thiết kế – dự toán còn rất nhiều hạn chế; tiêu cực lớn trong xây dựng cơ bản là do đơn vị tư vấn thiết kế móc ngoặc với nhà thầu làm sai lệch kết quả khảo sát hiện trạng, nâng khống khối lượng, áp dụng định mức, đơn giá không đúng, biện pháp thi công bất hợp lý làm tăng kinh phí đầu tư công trình lên quá cao, gây thất thoát ngân sách Nhà nước. Về công tác tư vấn giám sát thi công xây dựng, qua thực tế cho thấy các công trình do tư vấn giám sát nước ngoài thực hiện có chất lượng cao hơn so với tư vấn giám sát trong nước mà nguyên nhân chính là do cán bộ tư vấn giám sát trong nước không làm tròn vai trò, trách nhiệm khi giám sát công trình. Một số công trình trên địa bàn thành phố vẫn xuất hiện tình trạng tư vấn giám sát không sâu sát nhiệm vụ, giám sát qua loa, không thực hiện đầy đủ các chức năng giám sát thi công xây dựng… dẫn đến tình trạng công trình không bảo đảm chất lượng, khối lượng bị nâng khống so với thực tế.

Để chấn chỉnh, khắc phục tình trạng trên, Chủ tịch UBND thành phố giao Sở Kế hoạch – Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải và các đơn vị liên quan rà soát, đánh giá lại năng lực các đơn vị tư vấn thiết kế trên địa bàn thành phố, lựa chọn trình UBND thành phố xem xét chấp thuận 5 đơn vị tư vấn bảo đảm năng lực, uy tín. Đối với các công trình có quy mô lớn phải lựa chọn đơn vị tư vấn giám sát chuyên nghiệp, đáp ứng năng lực của từng gói thầu. Củng cố, xây dựng Ban quản lý dự án Xây dựng thành phố Đà Nẵng (thuộc Sở Xây dựng) và Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình giao thông công chính (thuộc Sở Giao thông vận tải) để đủ năng lực giao nhiệm vụ quản lý, điều hành các dự án quan trọng, có quy mô lớn của thành phố; đồng thời củng cố lại lực lượng cán bộ của Ban quản lý dự án Đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên để thực hiện quản lý điều hành dự án phát triển bền vững và các dự án ODA khác trên địa bàn. Rà soát, sắp xếp, kiểm tra năng lực và kiện toàn bộ máy của các đơn vị điều hành dự án còn lại: Ban quản lý dự án Hạ tầng giao thông đô thị, Ban Quản lý dự án Giao thông nông thôn, Ban quản lý dự án công trình đường Bạch Đằng Đông, Ban quản lý các dự án Tái định cư, Ban quản lý dự án Phát triển đô thị… theo hướng tinh gọn, lựa chọn cán bộ giám sát có đủ năng lực, phẩm chất để thực hiện, giao nhiệm vụ điều hành dự án phù hợp với năng lực.

Về công tác lựa chọn nhà thầu, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Sở Kế hoạch – Đầu tư và các cơ quan liên quan rà soát năng lực các nhà thầu đã tham gia thi công các công trình xây dựng trên địa bàn thành phố trong 10 năm qua, báo cáo UBND thành phố danh sách các nhà thầu không bảo đảm năng lực, các nhà thầu thường xuyên có dấu hiệu trì trệ, chậm trễ tiến độ, vi phạm hợp đồng để thông báo rộng rãi không cho phép tham gia dự thầu các công trình trên địa bàn thành phố trong thời gian tới. Về công tác quy hoạch, tất cả các đồ án quy hoạch trên địa bàn phải được Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng Đà Nẵng ký thống nhất trước khi gửi Sở Xây dựng thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt.

ĐN